Điều kiện hoạt động phân phối hàng hoá của công ty vốn nước ngoài

Các công ty thuộc sở hữu toàn bộ bởi cá nhân, tổ chức Việt Nam (“Công Ty Địa Phương”) được phép hoạt động xuất nhập khẩu, phân phối hàng hoá mà không có bất kỳ hạn chế nào, nhưng các công ty có vốn đầu tư nước ngoài (“Công Ty Vốn Nước Ngoài”) phải đáp ứng một số điều kiện nhất định mới được phép hoạt động trong lĩnh vực này. Theo Biểu cam kết thương mại dịch vụ của Việt Nam trong WTO, hoạt động phân phối hàng hoá được Việt Nam cam kết mở cửa thị trường theo hình thức đầu tư thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài. Trên thực tế, rất nhiều Công Ty Vốn Nước Ngoài đã được thành lập và hoạt động phân phối hàng hoá tại Việt Nam, thực hiện kinh doanh đa dạng gồm xuất nhập khẩu, bán buôn, bán lẻ trên các nền tảng thương mại điện tử, hay bán lẻ tại các cửa hàng cho người tiêu dùng.  

Tuy nhiên, hoạt động phân phối hàng hoá là ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện đối với Nhà Đầu Tư Nước Ngoài được quy định tại Mục B Phụ Lục I của Nghị Định 31/2021/NĐ-CP. Do đó, Nhà Đầu Tư Nước Ngoài và Công Ty Vốn Nước Ngoài phải đáp ứng các điều kiện được quy định tại Nghị Định 09/2018/NĐ-CP trước khi phân phối bán buôn hoặc bán lẻ hàng hoá. Cụ thể như sau: 

Phân Phối Bán Buôn: là hoạt động bán hàng hóa cho thương nhân bán buôn, thương nhân bán lẻ và thương nhân, tổ chức khác (không bao gồm hoạt động bán lẻ, hay nói cách khác là không bán cho người tiêu dùng). 

• Đối với hàng hoá là gạo; đường; vật phẩm đã ghi hình; sách, báo và tạp chí: các hàng hoá này chưa được cam kết mở cửa thị trường trong các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, pháp luật Việt Nam cũng không quy định cho phép Công Ty Vốn Nước Ngoài được hoạt động phân phối bán buôn. 
• Đối với hàng hoá là dầu, mỡ bôi trơn: Công Ty Vốn Nước Ngoài phải xin cấp Giấy Phép Kinh Doanh trước khi hoạt động phân phối bán buôn. Theo đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ xem xét cấp phép thực hiện quyền nhập khẩu, quyền phân phối bán buôn cho Công Ty Vốn Nước Ngoài có thực hiện một trong các hoạt động (i) sản xuất dầu, mỡ bôi trơn tại Việt Nam; và/hoặc (ii) sản xuất hoặc được phép phân phối tại Việt Nam máy móc, thiết bị, hàng hóa có sử dụng dầu, mỡ bôi trơn loại đặc thù.1 
• Đối với các hàng hoá khác không thuộc hàng hoá ở trên: Công Ty Vốn Nước Ngoài được tự do phân phối bán buôn như Công Ty Địa Phương mà không cần phải xin cấp Giấy Phép Kinh Doanh. 

Phân Phối Bán Lẻ: là hoạt động bán hàng hóa cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức khác để sử dụng vào mục đích tiêu dùng. 

• Đối với hàng hóa là gạo; đường; vật phẩm đã ghi hình; sách, báo và tạp chí: Công Ty Vốn Nước Ngoài phải xin cấp Giấy Phép Kinh Doanh trước khi hoạt động phân phối bán lẻ. Theo đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ xem xét cấp phép thực hiện quyền phân phối bán lẻ cho Công Ty Vốn Nước Ngoài đã có cơ sở bán lẻ dưới hình thức siêu thị, siêu thị mini, cửa hàng tiện lợi để bán lẻ tại các cơ sở đó.2 
• Đối với các hàng hoá khác: Công Ty Vốn Nước Ngoài phải xin cấp Giấy Phép Kinh Doanh trước khi hoạt động phân phối bán lẻ3. Trường hợp có mở cơ sở bán lẻ, sau khi được cấp Giấy Phép Kinh Doanh và đã xác định được địa điểm bán lẻ, Công Ty Vốn Nước Ngoài phải xin cấp Giấy Phép Lập Cơ Sở Bán Lẻ. Trường hợp địa điểm lập cơ sở bán lẻ thứ nhất cùng tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương với trụ sở chính, Công Ty Vốn Nước Ngoài có quyền đề nghị cấp Giấy Phép Kinh Doanh đồng thời với cấp Giấy Phép Lập Cơ Sở Bán Lẻ Thứ Nhất.4 

Để được cấp Giấy Phép Kinh Doanh, Nhà Đầu Tư Nước Ngoài và Công Ty Vốn Nước Ngoài phải đáp ứng các điều kiện như sau: 5 

(1) Nhà Đầu Tư Nước Ngoài đáp ứng điều kiện về tiếp cận thị trường tại Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên (bao gồm: tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài trong tổ chức kinh tế, hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động đầu tư, năng lực của nhà đầu tư và đối tác tham gia thực hiện hoạt động đầu tư)6.  

Trường hợp không thuộc nước, vùng lãnh thổ tham gia Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, Nhà Đầu Tư Nước Ngoài phải đáp ứng tiêu chí sau: phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành; phù hợp với mức độ cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước trong cùng lĩnh vực hoạt động; khả năng tạo việc làm cho lao động trong nước; khả năng và mức độ đóng góp cho ngân sách nhà nước. 

(2) Có kế hoạch về tài chính để thực hiện hoạt động đề nghị cấp Giấy Phép Kinh Doanh. 

(3) Không còn nợ thuế quá hạn trong trường hợp đã thành lập tại Việt Nam từ 01 năm trở lên. 

Lưu ý: Giấy Phép Kinh Doanh này được cấp bởi Sở Công Thương, khác với Giấy Chứng Nhận Đăng Ký Doanh Nghiệp được cấp bởi Sở Kế hoạch và Đầu tư. Giấy Phép Kinh Doanh có thể xem là một loại Giấy Phép Con và được cấp cho các Công Ty Vốn Nước Ngoài trong các trường hợp được Nghị Định 09/2018/NĐ-CP quy định. 

Chia sẻ: