Xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan

Trong quá trình xuất nhập khẩu hàng hóa, việc phân loại chính xác mã số HS (Hệ thống hài hòa), xác định xuất xứ hàng hóa và trị giá hải quan là rất quan trọng đối với doanh nghiệp. Việc xác định sai mã số, xuất xứ, trị giá hải quan sẽ dẫn đến việc tính sai, khai sai, thiếu số thuế phải nộp. Hệ quả, doanh nghiệp bị phạt hành chính, bị truy thu thuế và buộc nộp tiền chậm nộp. Nếu việc xác định sai này kéo dài trong nhiều năm, thiệt hại đối với doanh nghiệp sẽ là một con số không nhỏ. 

Để hạn chế rủi ro này, pháp luật hải quan Việt Nam cho phép yêu cầu cơ quan hải quan xác định trước mã số HS, xuất xứ và trị giá hải quan trước khi thực hiện việc xuất, nhập khẩu. Thủ tục này còn được gọi là thủ tục tham vấn hải quan.  

Xem thêm: Giải quyết tranh chấp về mã số HS

Bài viết này sẽ làm rõ thủ tục tham vấn hải quan theo quy định của pháp luật Việt Nam, quy trình thực hiện, và những vấn đề cần lưu ý. 

1. Các trường hợp doanh nghiệp có thể yêu cầu tham vấn hải quan 

Doanh nghiệp có thể yêu cầu tham vấn hải quan trong các trường hợp sau: 

• Phân loại mã số HS: Khi doanh nghiệp không chắc chắn về mã số HS của hàng hóa và cần cơ quan hải quan giải đáp để đảm bảo việc phân loại hàng hóa chính xác, tránh sai sót khi khai báo hải quan. 

• Xác định trị giá hải quan: Khi doanh nghiệp cần làm rõ các vấn đề liên quan đến trị giá hải quan của hàng hóa, bao gồm các khoản chi phí có thể được tính vào trị giá hải quan. 

• Xác định xuất xứ hàng hóa: Khi doanh nghiệp cần làm rõ xuất xứ hàng hóa để xác định các chính sách ưu đãi về thuế theo các hiệp định thương mại song phương, đa phương với quốc gia nơi hàng hóa có xuất xứ. 

2. Thực hiện thủ tục tham vấn hải quan  

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và nộp yêu cầu tham vấn  

Doanh nghiệp phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thông tin liên quan đến hàng hóa cần tham vấn, bao gồm:

• Đơn đề xác định trước theo mẫu; 

• Các tài liệu có liên quan đến yêu cầu tham vấn: 

• Tham vấn về xuất xứ: Bản kê các nguyên vật liệu dùng để sản xuất ra hàng hoá gồm các thông tin như: tên hàng, mã số hàng hóa, xuất xứ nguyên vật liệu cấu thành sản phẩm, giá CIF hoặc giá tương đương của nguyên vật liệu do nhà sản xuất hoặc nhà xuất khẩu cung cấp; bản mô tả sơ bộ quy trình sản xuất ra hàng hoá hoặc Giấy chứng nhận phân tích thành phần do nhà sản xuất cấp; catalogue hoặc hình ảnh hàng hóa. 

• Tham vấn về trị giá hải quan: Hợp đồng mua bán hàng hóa do tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện giao dịch (nếu có); Tài liệu kỹ thuật, hình ảnh hoặc catalogue hàng hóa: 01 bản chụp; các chứng từ, tài liệu có liên quan đến giao dịch dự kiến đề nghị xác định trước; các chứng từ có liên quan trong trường hợp phải quy đổi từ trị giá hóa đơn về giá bán thực tế tại cửa khẩu xuất đối với hàng hóa xuất khẩu.

• Tham vấn về mã số HS: Mẫu hàng hóa và tài liệu kỹ thuật (như bản phân tích thành phần, catalogue, hình ảnh hàng hóa), mô tả chi tiết thành phần, tính chất, cấu tạo, công dụng, phương thức vận hành của hàng hóa.   

Bước 2: Tổng Cục hải quan tiếp nhận và xử lý yêu cầu 

Trường hợp từ chối xác định: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị, Tổng cục Hải quan có văn bản từ chối xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan gửi tổ chức, cá nhân đối với trường hợp không đủ điều kiện, hồ sơ xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan; 

Trường hợp đồng ý xác định: Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ (đối với trường hợp thông thường) hoặc 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (đối với trường hợp phức tạp cần xác minh, làm rõ). Văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan được gửi cho tổ chức, cá nhân, đồng thời cập nhật vào cơ sở dữ liệu của cơ quan hải quan và công khai trên trang điện tử của Tổng cục Hải quan. 

Bước 3: Sử dụng kết quả tham vấn  

Trường hợp đồng ý với thông báo kết quả của Tổng cục Hải quan, doanh nghiệp thực hiện việc khai hải quan, nộp thuế theo thông báo. 

Trường hợp không đồng ý với nội dung xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan doanh nghiệp có văn bản yêu cầu Tổng cục Hải quan xem xét. Trong thời hạn 10 ngày làm việc (đối với hàng hóa thông thường) hoặc 30 ngày (đối với trường hợp phức tạp cần xác minh, làm rõ), kể từ ngày nhận được yêu cầu của người khai hải quan, Tổng cục Hải quan có văn bản trả lời kết quả cho người khai hải quan. 

3. Giá trị và hiệu lực của thông báo kết quả tham vấn 

Văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan là cơ sở để khai hải quan khi làm thủ tục hải quan.  

Văn bản thông báo kết quả xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan có hiệu lực tối đa không quá 03 năm kể từ ngày Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ký ban hành.  

Tham vấn hải quan là thủ tục không quá phức tạp, doanh nghiệp có thể tự mình thực hiện hoặc thuê đơn vị tư vấn chuyên nghiệp thực hiện thay. Đây là thủ tục cần thiết và nên làm đối với doanh nghiệp thường xuyên xuất, nhập khẩu một hoặc một số loại hàng hóa nhất định trong một thời gian dài. Đặc biệt đối với những doanh nghiệp mà hoạt động xuất, nhập khẩu liên quan đến các doanh nghiệp có mối quan hệ liên kết.

Chia sẻ: