Phần 1: Đối tượng áp dụng và điều kiện tổ chức đấu giá trực tuyến

Luật số 37/2024/QH15 sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản ban hành ngày 27/06/2024 chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2025, đánh dấu bước chuyển lớn trong hoạt động đấu giá tại Việt Nam. 

Sau đây, bài viết này xin được trình bày những điểm mới tại Luật, liên quan tới (i) đối tượng áp dụng và (ii) điều kiện đối với tổ chức thực hiện đấu giá trực tuyến như sau: 

1. Đối tượng áp dụng 

Những đối tượng được phép tổ chức đấu giá trực tuyến bao gồm: Tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá tài sản, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng. 

2. Điều kiện tổ chức đấu giá trực tuyến 

2.1. Điều kiện tổ chức hoạt động đấu giá trực tuyến 

• Đấu giá trực tuyến được thực hiện thông qua Cổng Đấu giá tài sản quốc gia hoặc trang thông tin đấu giá trực tuyến.  

• Các đối tượng được phép tổ chức thực hiện việc đấu giá trực tuyến thông qua sử dụng Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, hoặc sử dụng trang thông tin đấu giá trực tuyến của mình hoặc thuê, sử dụng trang thông tin đấu giá trực tuyến của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản khác. 

• Việc xây dựng, quản lý và vận hành Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, trang thông tin đấu giá trực tuyến được thực hiện theo quy định của pháp luật về thông tin và truyền thông, pháp luật về thương mại điện tử và pháp luật về đấu giá tài sản. Kinh phí xây dựng, quản lý, vận hành, bảo trì, nâng cấp Cổng Đấu giá tài sản quốc gia được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. 

• Chi phí sử dụng Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, chi phí thuê trang thông tin đấu giá trực tuyến để tổ chức cuộc đấu giá bằng hình thức đấu giá trực tuyến được tính vào chi phí đấu giá tài sản.  

Chi phí đấu giá tài sản bao gồm chi phí niêm yết, thông báo công khai, chi phí thực tế hợp lý khác cho việc đấu giá tài sản do người có tài sản đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản thỏa thuận. 

2.2. Yêu cầu, điều kiện đối với Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, trang thông tin đấu giá trực tuyến 

 (a) Yêu cầu 

• Công khai, minh bạch, không hạn chế truy cập và tiếp cận thông tin. 

• Thời gian trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, trang thông tin đấu giá trực tuyến là thời gian thực và thời gian chuẩn theo tiêu chuẩn quốc tế (GMT) trong đấu giá trực tuyến. 

• Hoạt động ổn định, liên tục và phải bảo đảm an toàn hệ thống thông tin. 

• Bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin của người tham gia đấu giá, tài khoản truy cập. 

• Đáp ứng các yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, tiêu chuẩn công nghệ thông tin để kết nối, tích hợp và chia sẻ dữ liệu thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu. 

• Đáp ứng yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất và đội ngũ nhân sự cần thiết cho việc vận hành Cổng Đấu giá tài sản quốc gia, trang thông tin đấu giá trực tuyến. 

(b) Điều kiện 

• Đạt cấp độ 3 theo quy định pháp luật về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ. 

• Bảo đảm việc mỗi cá nhân, tổ chức được đăng ký duy nhất một tài khoản tham gia đấu giá, trả giá. 

• Bảo đảm việc tham gia trả giá, hiển thị giá đã trả bằng mã số riêng của người tham gia đấu giá. 

• Hiển thị công khai thời điểm đăng ký tham gia đấu giá, thời điểm truy cập tài khoản tham dự phiên đấu giá, thời điểm bắt đầu và kết thúc phiên đấu giá. 

• Hiển thị công khai, trung thực các lần trả giá, giá đã trả của người tham gia đấu giá theo mã số riêng, giá trả cao nhất; ghi lại và truy xuất được toàn bộ thông tin của cuộc đấu giá, phiên đấu giá. 

• Hiển thị liên tục giá khởi điểm của tài sản đấu giá, mức giá cao nhất đã trả đối với phương thức trả giá lên và mức giá bằng giá khởi điểm hoặc giá đã giảm thấp nhất đối với phương thức đặt giá xuống trong suốt phiên đấu giá để những người tham gia đấu giá có thể xem được. 

• Bảo đảm người tham gia đấu giá không thể nộp hồ sơ tham gia đấu giá sau thời điểm kết thúc nộp hồ sơ và không thể thực hiện việc trả giá sau thời điểm kết thúc cuộc đấu giá. 

Việc áp dụng khung pháp lý minh bạch hơn về đấu giá trực tuyến kể từ ngày 01/01/2025 đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc số hóa và hiện đại hóa hoạt động đấu giá tài sản tại Việt Nam.  

Phần 2: Trình tự thủ tục tổ chức đấu giá trực tuyến

Luật số 37/2024/QH15 sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản ban hành ngày 27/06/2024 chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2025, đánh dấu bước chuyển lớn trong hoạt động đấu giá tại Việt Nam. 

Nhìn chung, quy định về trình tự thủ tục đấu giá trực tuyến khá tương đồng với đấu giá tài sản thông thường như được đề cập tại Luật Đấu giá tài sản 2016. 

Cụ thể, các đối tượng áp dụng quy định về tổ chức thực hiện đấu giá trực tuyến bao gồm tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá tài sản, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng, cần thực hiện trình tự, thủ tục đấu giá trực tuyến theo các điều kiện tại phần 1 của bài viết này, và áp dụng trình tự, thủ tục tương tự như một phiên đấu giá tài sản được quy định tại Luật Đấu giá tài sản 2016 sửa đổi, bổ sung bởi các nghị định hiện hành có liên quan, cụ thể ở tại các mục như sau: Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, Quy chế cuộc đấu giá, Niêm yết việc đấu giá tài sản, Xem tài sản đấu giá, Địa điểm đấu giá, Đăng ký tham gia đấu giá, Tiền đặt trước và xử lý tiền đặt trước, Biên bản đấu giá, Chuyển hồ sơ cuộc đấu giá, Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, phê duyệt kết quả đấu giá tài sản, Quyền và nghĩa vụ của người có tài sản đấu giá, Quyền và nghĩa vụ của người trúng đấu giá, Đấu giá trong trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một người trả giá, một người chấp nhận giá, Rút lại giá đã trả, giá đã chấp nhận, Từ chối kết quả trúng đấu giá, Đấu giá không thành, Đấu giá theo thủ tục rút gọn, Lưu trữ hồ sơ. 

Ngoài ra, kể từ ngày 01/01/2025, trình tự thủ tục tổ chức đấu giá trực tuyến còn bổ sung các quy định mới như sau: 

Các tổ chức hành nghề đấu giá tài sản phân công đấu giá viên điều hành phiên đấu giá trực tuyến. Hội đồng đấu giá tài sản, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng, sẽ được phép phân công thành viên điều hành phiên đấu giá trực tuyến. 

Luật sửa đổi cũng bổ sung các quy định về công bố thông tin đấu giá trên môi trường mạng, khi luật yêu cầu các đối tượng được phép tổ chức đấu giá tài sản đăng tải Quy chế cuộc đấu giá, thông báo công khai việc đấu giá trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia hoặc trang thông tin đấu giá trực tuyến. 

Về phía người tham gia đấu giá, cần đăng ký tham gia đấu giá, nộp hồ sơ tham gia đấu giá, trả giá trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia hoặc trang thông tin đấu giá trực tuyến; nộp tiền đặt trước theo quy định; xem tài sản đấu giá trực tuyến hoặc xem tài sản đấu giá trực tiếp theo Quy chế cuộc đấu giá. 

Kết quả của phiên đấu giá trực tuyến sẽ được công khai trên Cổng Đấu giá tài sản quốc gia hoặc trang thông tin đấu giá trực tuyến và đồng thời được gửi tới địa chỉ thư điện tử của từng người tham gia. 

Ngày viết bài: 20/11/2025

Chia sẻ: