Việc đăng ký hoạt động khuyến mại đối với chương trình mang tính may rủi triển khai trong phạm vi một tỉnh, thành phố là yêu cầu bắt buộc nhằm đảm bảo tính minh bạch, tuân thủ pháp luật và giúp cơ quan quản lý nhà nước kịp thời giám sát hoạt động xúc tiến thương mại. Đây cũng là cơ sở để doanh nghiệp tổ chức chương trình hiệu quả, hạn chế rủi ro pháp lý và đảm bảo quyền lợi cho khách hàng tham gia.
1. Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký chương trình may rủi
Theo điểm e tiểu mục 1 Mục II Phần II Thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực xúc tiến thương mại ban hành kèm theo Quyết định số 2902/QĐ-BCT ngày 04 tháng 11 năm 2024, Sở Công thương là cơ quan có thẩm quyền giải quyết hồ sơ đăng ký đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi triển khai trên địa bàn một tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương.
Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ đến Sở Công thương qua một trong ba phương thức sau:
- Nộp hồ sơ đăng ký qua dịch vụ bưu chính đến Sở Công thương;
- Nộp hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở Sở Công thương;
- Nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.
2. Nội dung cần đăng ký khi thực hiện chương trình khuyến mại
Căn cứ khoản 5 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại mang tính may rủi phải thể hiện đầy đủ các nội dung sau:
- Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
- Tên chương trình khuyến mại;
- Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
- Hình thức khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
- Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
- Thời gian thực hiện khuyến mại;
- Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
- Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
- Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại (thể lệ chương trình khuyến mại);
- Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì nội dung đăng ký phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.
3. Thành phần hồ sơ đăng ký chương trình khuyến mại may rủi
Các doanh nghiệp có nhu cầu đăng ký hoạt động khuyến mại đối với chương trình mang tính may rủi, triển khai trong phạm vi một tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định tại điểm c tiểu mục 1 Mục II Phần II Thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực xúc tiến thương mại, ban hành kèm theo Quyết định số 2902/QĐ-BCT.
Để thực hiện đăng ký, doanh nghiệp cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ, bao gồm các tài liệu sau:
- Đơn đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP;
- Thể lệ chương trình khuyến mại theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định 128/2024/NĐ-CP;
- Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc bản mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng.
4. Quy trình đăng ký chương trình khuyến mại mang tính may rủi
Trình tự đăng ký hoạt động khuyến mại đối với chương trình mang tính may rủi được quy định tại điểm a Tiểu mục 1 Mục II Phần II Thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực xúc tiến thương mại ban hành kèm theo Quyết định số 2902/QĐ-BCT, bao gồm 02 bước sau đây:
- Bước 1: Thương nhân gửi hồ sơ đăng ký đến Sở Công thương bằng một trong ba hình thức: bưu chính, trực tiếp hoặc trực tuyến.
- Bước 2: Sở Công thương xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại của thương nhân.
Trong trường hợp việc đăng ký không được xác nhận, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm giải thích lý do từ chối theo quy định của pháp luật.
Kết luận
Việc thực hiện đúng quy trình đăng ký chương trình khuyến mại mang tính may rủi là điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp triển khai hoạt động xúc tiến thương mại hiệu quả và tuân thủ pháp luật. Để đảm bảo hồ sơ đầy đủ, tránh trường hợp bị từ chối hoặc phải giải trình bổ sung, doanh nghiệp nên tham khảo kỹ các quy định liên quan hoặc tìm đến đơn vị tư vấn chuyên môn để được hỗ trợ chuẩn xác và kịp thời.
Ngày viết bài: 20/11/2025
Khuyến cáo:
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp các thông tin chung và không nhằm cung cấp bất kỳ ý kiến tư vấn pháp lý cho bất kỳ trường hợp cụ thể nào. Các quy định pháp luật được dẫn chiếu trong nội dung bài viết có hiệu lực vào thời điểm đăng tải bài viết nhưng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đọc. Do đó, chúng tôi khuyến nghị bạn luôn tham khảo ý kiến của chuyên gia trước khi áp dụng.
Các vấn đề liên quan đến nội dung hoặc quyền sở hữu trí tuệ liên của bài viết, vui lòng gửi email đến cs@apolatlegal.vn.
Apolat Legal là một công ty luật tại Việt Nam có kinh nghiệm và năng lực cung cấp các dịch vụ tư vấn liên quan đến Doanh nghiệp và đầu tư. Vui lòng tham khảo về dịch vụ của chúng tôi Doanh nghiệp và đầu tư và liên hệ với đội ngũ luật sư tại Viêt Nam của chúng tôi thông qua email info@apolatlegal.com.


